平定县“四措并举”破解乡村改厕难题

 习近平总书记强调“小厕所、大民生”“坚持不懈推进‘厕所革命’，努力补齐影响群众生活品质短板”。平定县委、县政府高度重视农村“厕所革命”，从研究政策入手、从本县实际出发，高位谋划，精准施策，扎实推进农村户用厕所改造工作，始终把农村“厕所革命”作为农村人居环境整治的重要任务抓在手上，改厕模式和效果取得了积极成效，受到了中央落实一号文件督查组、省、市的肯定和认可。

掌握上情。掌握上情就是掌握上级关于改厕方面的政策精神。县、乡、村、户从学习改厕政策入手，通过认真学习中央、省、市农村“厕所革命”行动方案，以及《山西省农村户厕建设规范》及四个管理办法，吸取娄烦县改厕中“尬厕”问题发生的教训，吃透中央、省、市关于改厕工作的方针政策，深刻理解农村改厕工作的重要性、必要性和紧迫性。政策支持方面，省财政对农村户厕改造按照1000元/座的标准给予补助，县财政按照省、县1：1的比例，给予1000元/座的配套。

学习外情。学习外情就是走出去学习先进经验做法。在充分掌握上级政策后，带着问题外出调研学习，县农业农村局先后组织县、乡两级工作人员赴邯郸、邢台、长治、介休、孝义、阳曲等市、县实地调研，考察学习，求取真经，看厕屋、看粪池、看效果，掌握不同的改厕模式、办法、技术、成本，甄别不同改厕模式的可行性。通过外出学习，掌握了多种改厕模式，并且找到了通过深埋、加装发热带等办法解决卫生厕所难过冬的难题。在实际工作中，多次组织改厕培训会、现场观摩会，推动全县农村“厕所革命”工作深入开展。

立足县情。立足县情就是立足全县十年九旱、普遍缺水、丘陵山区居多、越冬难的实际，确定符合本县实际的改厕模式。在外出考察学习的基础上，深入张庄、冠山、岔口、石门口等乡镇走访调研，调查了解群众的实际和期盼，结合《山西省农村户厕建设规范》，优选出三种改厕模式：水冲厕所（完整上下水道水冲式厕所）、三格式厕所（三格化粪池式无害化卫生厕所）、通风改良卫生厕所（通风改良卫生厕所+三格化粪池式无害化集中处理模式），三种模式涵盖了条件好、中、差不同条件的农村，三种模式都能达到基本无蝇、无蛆、无味、无暴露粪便和粪池不渗不漏、及时清掏、无害化处理的要求，并且立足本县地理气候条件和群众生活习惯，把简单实用、成本适中、农民群众能够接受的“通风改良卫生厕所+三格化粪池式无害化集中处理”模式作为全县的主推模式。按照优选出的改厕模式，印制了《平定县农村“厕所革命”应知应会手册》和《平定县农村“厕所革命”户厕改造使用模板彩页》，向农村住户开展广泛宣传。

符合下情。符合下情就是因地制宜，分类实施，因户制宜，精准施策。农村旱厕改造要想取得实效，必须先试点示范、然后面上推广、再整体提升，在点上取得改厕经验后，方可在全县面上推开。为此，2019年选取了张庄镇南后峪村、西城村、白家掌村作为农村改厕试点村，在改厕模式、技术、成本、机制上先行试点。南后峪村村庄布局较为规整，且水资源较为丰富，上下水系统健全，主推“水冲式厕所”模式，户用厕所改造完成后，全部接入管网；西城村村庄地域平整，主推“三格式厕所”模式，每户均修建了三格式化粪池，粪污由村集体统一集中处理，同时完善了雨水、污水的管道铺设，实现了“雨水、污水和粪水”三水进行分别处理；白家掌村地处山区、经济条件薄弱且相对缺水，主推“通风改良卫生厕所+三格化粪池式无害化集中处理”模式，在原旱厕的基础上，根据村民经济条件，分三个档次进行不同类型的卫生旱厕改造，最终粪污运至村集体修建的大型化粪池集中处理后还田。三个村的试点工作为全县农村户厕改造摸索了路子，积累了经验，提供了样板。经济条件较好的岔口乡甘泉井村，结合原有的上下水条件，整村推进了水冲户厕改造；地域条件较好的冶西镇苏村统一规划、统一施工，推进三格式户厕改造210座；地处山区的东回镇瓦岭村首先选取了基础好、中、差的三个厕所进行改造，改造后得到了广大村民的认可，村民积极参与，从“袖手看”变成了“拍手赞、动手干”，改厕进度大幅度提升，共完成户用厕所改造395座；经济条件较差的贫困村大前村、南峪村也积极采用“通风改良卫生厕所+三格化粪池式无害化集中处理”模式进行户厕改造。目前，整村推进户厕改造村数17个，占行政村总数的7.8%。

冶西镇苏村的一位村民用一首打油诗来表达对农村改厕的赞美之情：“习主席号召咱，厕所革命要搞好，改了的厕所就是好，家家户户都称道，蝇蛆臭味全没了……”

  截至目前，全县完成改厕14890个，农村居民真切感受到改厕带来的新变化，有力提升了农村居民的获得感、幸福感。