长治市人民医院：紧密型城市医疗集团改革提升群众满意度和获得感

在家门口的区二级医院就诊时，遇到疑难杂症，无需费劲地办理转诊手续，而是直接将诊断治疗手续开往三甲医院，甚或三甲医院大夫来区二级医院为病人治疗。长治市潞州区市民张师傅近年来享受到的便民看病流程，是长治市人民医院深化医改工作，托管潞州区医疗集团，构建市、区、乡、村四级联动的分级诊疗格局后，打造的城市公立医院改革新样板。

10月26日，山西省卫健委走基层记者团在长治市人民医院采访时了解到，该院历史悠久始建于1915年，前身是上世纪初由美国传教士建立的教会医院“宏恩医院”，现已发展成为市属最大三级甲等公立医院，担负着全市340余万人口的医疗、教学、科研、预防保健、公共卫生突发事件应急救援任务。也是“人民的好医生”、全国首枚白求恩奖章获得者——赵雪芳医生毕生工作的地方，荣获国家卫健委“改善医疗服务示范医院”称号，连续六届荣获“全国文明单位”。

长治市人民医院一位负责人介绍说，近年来，院党委紧紧围绕医院的根本任务和中心工作，面对公立医院改革大潮，院党委攻坚克难、开拓创新，大力推进学科建设和人才培养，打造三级、二级、一级医疗机构的深度融合、一体化管理独特模式的“长治市人民医院医疗集团”，将潞州区医疗集团改革为长治市人民医院潞州分院，让优质医疗资源惠及广大群众，做医院高质量发展的“蹚路先行者”。

据介绍，长治市人民医院积极探索了深度融合的紧密型城市医疗集团建设，于2020年12月30日全面托管了潞州区医疗集团，成立了长治市人民医院医疗集团，成员单位包含潞州区人民医院（潞州分院）及下属六个乡镇卫生院、紫金等三个社区卫生服务中心，实行了集团内的“六统一”管理。创新性地采用了总院与潞州分院的深度融合的管理模式，将潞州分院作为一个新院区，潞州分院各科室所有人员、业务划归对口科室，院科主任为第一责任人，对两院区相关工作进行一体化垂直管理，分院各部门相当于总院的一个病区或小组，最大限度的落实优质医疗资源下沉，快速提升潞州分院的技术能力。现已开设了潞州分院肿瘤病区，实现了均质化服务。截至2021年6月，共收治肿瘤患者1838人，患者以二级医院的收费享受三甲医院的优质服务，受到了患者的广泛好评，目前正在进行各临床业务科室的全面对接和一体化病房建设。这种全面融合的建设模式在国内没有可以借鉴的成熟案例，是医院在深化城市公立医院改革、推动城市医疗集团建设方面的创新举措，旨在进一步推动医疗资源的合理配置，为区域内群众提供公平可及的优质医疗服务，逐步构建基于城市医疗集团的市、区、乡、村四级联动的分级诊疗格局。”

“这次医改托管，与其他大多地方不同的是，长治市人民医院是带着真金白银下来的，不仅给潞州区医疗集团带来了专家血液、管理经验，还进行了积极的资金扶持。”长治市人民医院潞州分院院长王晚萍介绍说，潞州分院改革后，长治市人民医院为分院购置了一大批大型先进医疗设备，让群众可以就近检查、就近治疗，让周围群众“少跑腿”。目前已投资1200余万元建成了与潞州分院及下属机构的一体化信息系统，实现了信息数据的实时共享和互联互通；投资1230万元购置1.5T核磁、40排CT等大型医疗设备，提升了分院的硬件水平。“改革后的潞州分院，步入了发展的快车道。”

在长治市人民医院推进的互联网医院改革中，基于城市医疗集团的市、区、乡、村四级联动的医疗体系，成为覆盖区域的网格化管理基础。2021年6月，长治市人民医院试运营了互联网医院线上处方流转平台，糖尿病和高血压等慢病患者在互联网医院复诊开具处方后，通过线上处方流转平台，可由医院药品供应商在线配药，最快实现半小时配送上门。“市、区、乡、村四级联动的模式无疑将发挥重大作用。今后，我们将重点建设互联网延伸服务、可穿戴设备的闭环服务等，努力拓展医院服务面积，提高院外服务能力，进一步打造以我院作为区域医疗中心的互联网医疗生态链，让更改的医疗资源下沉基层，提高人民群众的满意度和获得感。”长治市人民医院一位负责人说。

“现在看病方便了，大医院医生也下来了，花的钱还没涨，大家都挺满意！”张师傅说。群众朴实的话语，是对长治市医改成果最公正的注脚。（马明）